I.1. Aperçu historique:

Comme l’Université Pédagogique de Kananga fait partie de l’action des missionnaires protestants, ces derniers tenaient à la réalisation de cette œuvre éducative dans le sens plus profond du terme. C’est par ce souci qu’en 1963, l’American Presbyterian Congo Mission(APCM) sentirent le besoin de créer une Ecole Supérieur Pédagogique Protestante au Kasaï.Cela pour former des professeurs qualifiés du cycle d’orientation et des autres années du cycle long de l’enseignement secondaire. Ainsi, dès septembre 1963, une Ecole Normale Moyenne (E.N.M) fut ouverte à Katubue, localité située à environ 50 Kms à l’Est de la ville de Kananga dans la collectivité de Kamuandu, territoire de Dibaya, sous-région de la Lulua au Kasaï Central. L’école fonctionna pendant la période de 1964 à 1965 sous la direction de l’école secondaire unie de Katubue. Une direction de l’école préparatoire s’ouvrit avec sept étudiants, au motif de former les enseignants qualifiés pour le cycle d’orientation et degré moyen du secondaire des écoles protestantes à la fin de l’année. Ces sept étudiants passèrent leurs examens devant le jury central à Luluabourg (actuel Kananga) Comme les conditions matérielles offertes à Katabue ne pouvaient guère favoriser le développement harmonieux d’un institut d’enseignement supérieur, l’année suivante, c'est-à-dire 1965-1966 fut considérée comme une période morte l’institut fut fermé momentanément par manque d’infrastructures adéquates pour son fonctionnement. Tenant compte de la carte secondaire de l’époque, la commission chargée d’étudier l’exécution du projet d’implantation de l’école fut créée. Elle ne conclut que seuls les grands centres tels que Mbuji-Mayi (au Kasaï Oriental) ou Luluabourg (actuel Kananga au Kasaï Central) pouvaient servir de champs d’action du projet. Le choix fut sur la ville de Luluabourg (Kananga). Et sur l’ordre du gouverneur de Province François Lwakabuanga et le Directeur provincial Benoit Nyunzi, ils accordèrent aux deux communautés organisatrices, à savoir l’Eglise Presbytérienne au Congo (EPC) et l’Eglise Méthodiste du Congo Central le droit d’installer Officiellementl’Ecolepour les Congolais. A partir de Septembre de l’année académique 1966-1967, l’Institut ouvrit ses portes à Luluabourg, sous la dénomination de l’Ecole Normale Moyenne de Luluabourg E.N.M., en sigle avec pour Directeur Général Devreed (2).

1.2. Création d’un ISP à Kananga:

Sur l’ordonnance n° 81-147 du 3 Octobre 1981 portant création d’un Institut Supérieur Pédagogique, il fut ouvert dans la ville de Kananga un Institut supérieur jouissant de la personnalité juridique et soumis à la tutelle du Ministère de l’Enseignement et de la Recherche Scientifique. L’Institut Supérieur Pédagogique de Kananga eut pour mission de: - pourvoir le pays en fonction de ses besoins en enseignements de très haut niveau de formation générale et spécialisée, aux qualités morales et pédagogiques éprouvées ; - stimuler chez le futur enseignant une prise de conscience de son rôle d’encadreur politique, de la noblesse de sa mission et de la dignité, de sa personne ; - organiser la recherche dans le domaine de la pédagogie en vue de découvrir les méthodes susceptibles d’améliorer la qualité de l’enseignement primaire et secondaire ; - vulgariser les résultats de ses recherches par la rédaction et la diffusion des manuels secondaires adoptés à ces deux niveaux d’enseignement ; - l’Institut supérieur pédagogique Kananga eut également pour fonction de conférer les grades. Il pouvait délivrer des diplômes scientifiques et ceux qui lui sont propres. Ces diplômes ne conféraient pas les droits inhérents aux grades légaux sauf les exceptions établies par la loi ; - l’Institut Supérieur Pédagogique de Kananga comprenaient des Sections et éventuellement des Départements ainsi que des institutions et organisations en rapport avec ses objectifs (3)

I.3 Objectif de l’ISP-KGA:

Les instructions officielles ont au fil de temps, chaque fois défini les objectifs généraux des différents instituts d’enseignement supérieur et universitaire de notre pays. Ainsi conformément à l’ordonnance loi n° 71/252 du 11 septembre 1971 en son article 2, alinéa 2, d’abord ENM devenue par la suite ISP/Kananga avait pour objectifs de : - former des enseignants destinés à enseigner dans les classes inférieures de l’enseignement secondaire ; - perfectionner les enseignants de l’enseignement primaire et secondaire établis dans la ville de KANANGA ; - former et perfectionner les inspecteurs de l’enseignement primaire et secondaire établis dans la ville de Kananga ; - promouvoir des études et les recherches dans le domaine de la pédagogie appliquée (4)

I.4 Structures Administratives:

L’ISP-Kananga comme tous les autres instituts supérieurs pédagogiques de notre pays, sont organisés de la manière suivante : - Le Conseil d’administration des ISP, qui est l’organe des décisions ;
- Le Conseil de l’Institut qui comprend les membres suivants composé de : • Quatre membres du comité de Gestion,
• Les chefs des sections
• Le représentant des travailleurs
• Le Comité de Gestion
• Le secrétaire général académique
• Le secrétaire général administratif
• L’administrateur du budget.
a) Le Conseil de section Le conseil de section se présente comme suit : - Le chef de section,
- Les deux chefs des sections adjointes dont l’un chargé de l’enseignement et l’autre chargé de la recherche ;
- Un secrétaire,
- Professeurs ordinaires, professeurs, les professeurs associés ;
- Un représentant du corps scientifique ;
- Un représentant des étudiants par département ;
- Un représentant des utilisateurs ;
- Les chefs des départements.
b) Le Bureau de Section Contrairement au conseil de la section : ce bureau est composé de 4 membres qui sont permanents : - Le chef de section ;
- Les deux chefs de section adjoints
- Un secrétaire.
c) Le Conseil de Département Par ailleurs, ce conseil de département est l’organe de l’animation, de la Coordination et de la Supervision des activités d’enseignement et de recherche du département. Il est composé des membres ci-après : - Les chefs de départements
- Les secrétaires chargés de l’enseignement et de recherche ;
- Les professeurs ordinaires, les professeurs, les professeurs associés ;
- Les Chefs de travaux et assistants
- Les représentants du Corps scientifique
- Un représentant des étudiants par promotion (5)
d) Bureau de Département Le Chef de Département en assure la direction. Il est assisté par deux secrétaires : l’un chargé de l’enseignement et l’autre de la recherche. A ce titre : - Il anime, coordonne et supervise les enseignements, la recherche et les publications scientifiques du département,
- Il convoque et préside le conseil et le Bureau du Département,
- Il représente le Département auprès des Autorités Académiques de l’Etablissement et de la section ;
- Il veuille à l’exécution des directions provenant des instances supérieures ;
- Il assure, par délégation des pouvoirs, la sécurité des biens et des personnes mis à la disposition de département (6)

I.4.1. Organisation de la Direction Générale, ses personnels et leur qualification:

Le Dictionnaire Larousse définit le personnel comme l’ensemble des personnes employées par un service public, une entreprise, un particulier etc. (7) En effet, la Direction Général de l’ISP Kananga étant un service public, il a aussi le personnel académique, scientifique, administratif, technique et ouvrier. Le tableau ci-après le montre Tableau du Personnel Académique, Scientifique et Administratif de la Direction Générale de l’ISP-Kananga
N° NOM et POSTNOM TYPE DU PERSONNEL GRADE FONCTION
01 Frédéric NYOKA MUPANGILA Académique Professeur DG
02 MUBADIBANTU KANDINDI Scientifique C.T. DIRCAB
03 Clément KAMAYI TSHIABA Scientifique C.T. Conseiller chargé des questions sociales, loisir, sportive et logistique
04 Victor MBENGINDO Scientifique C.T. Conseiller chargé des questions académiques
05 Freddy BIAMANYI Scientifique Assistant Conseiller chargé des questions Administratif et finances
06 Marcel MUPANDI Administratif Directeur Chargé de protocole
07 Charles MULAMBA Administratif C.D Chargé de relation et collaboration publique
08 NKANKA KAYEMBE Administratif C.B Conseiller Juridique en charge des contentieux
09 Irène TSHISALU Administratif C.B Opératrice de saisie
10 MUTOMBO Administratif C.B Chargé de relation et collaboration publique
11 Ben MUKALA Administratif ATB1 Secdircab
12 Jean BILOLO Administratif ATB1 Chargé du protocole Adjoint
13 Christine NKITA Administratif ATB1 Chargé d’accueil (Hôtesse)
Commentaire du tableau ci-dessus Ce tableau représente l’effectif du personnel de la Direction Générale de l’ISP-Kananga. Cet effectif est composé de 13 personnes parmi lesquelles se trouve un membre du personnel académique, les membres du personnel scientifique et administratif, tous chapeauté par le professeur Frédéric Nyoka Mupangila, Directeur Général de l’ISP/Kananga. I.1.2. Services de la Direction Générale et leurs attributions L’organisation administrative de la Direction Générale de l’ISP/Kananga comprend cinq Services techniques principaux et quelques services administratifs sans adjacents. Toutefois, il existe des imbrications entre ces services. Pour le bon fonctionnement de cet organe, le Directeur Général remplit suivant le cas, certaines tâches administratives telles que signer des décisions portant nomination des membres du corps scientifique ou administratif etc Certains agents administratifs remplissent quelques tâches : préparer les audiences auprès du Directeur Général tout en respectant l’horaire des visites, préparer les festivités de collaboration de grade et d’ouverture de l’année académique, etc. En effet, nous présentons ci-après l’organigramme de la Direction Général de l’ISP/Kananga. Organigramme de la Direction Générale de l’ISP-Kananga Commentaire sur l’organigramme de la Direction Générale de l’ISP/Kananga a) Direction Générale C’est le Directeur Général qui supervise et coordonne l’ensemble des activités de l’Institut Supérieur Pédagogique, à ce titre, il assure l’exécution des décisions du Conseil d’administration, du conseil de l’Institut Supérieur Pédagogique et du Conseil de Gestion. - Il préside le conseil de l’Institut Supérieur Pédagogique et le Comité de Gestion.
- Il veille au respect du statut et règlement de l’Institut Supérieur Pédagogique
- Il exerce tous les pouvoirs du Comité de Gestion en cas d’urgence ;
- Il exerce le pouvoir de police de l’Institut Supérieur Pédagogique,
- Il peut convoquer et assister avec voix délibérative aux Conseils des Sections, des Départements, des Institutions et organisations de l’Institut Supérieur Pédagogique. De même, il peut assister avec voix délibérative aux jurys d’examens y l’ouvre et clôture les sessions des cours et les sessions d’examens.
- Il contresigne les diplômes académiques légaux, les diplômes scientifiques, ceux propres à l’Institut ainsi que les diplômes des docteurs honoraires causa conférés par l’Institut Supérieur Pédagogique,
- Il représente l’Institut Supérieur Pédagogique dans toutes relations extérieures officielles avec les autorités tant nationales qu’internationales. - En cas d’urgence, il prend des mesures nécessaires qui, relative de la compétence du Conseil d’Institut Supérieur Pédagogique à charge de l’en informer à sa toute prochaine réunion.
- Fait un rapport annuel au Conseil d’administration sur le fonctionnement de l’Institut Supérieur Pédagogique.
- Le Directeur Général est assisté dans l’exercice de ses fonctions d’un Secrétaire Général Académique, d’un Secrétaire Général Administratif et d’un Administrateur de Budget.(8)
a) Service du Directeur de Cabinet (DIRCAB)
Le Directeur de Cabinet du DG de l’ISP/Kananga est à la tête de l’état-major de ce dernier. Le Cabinet du DG est constitué des conseillers dont chacun a ses attributions spécifiques.Ainsi, pour des questions sociales et logistiques, il y a un conseiller pour des questions administratives et financières, il y a un conseiller et pour des questions académiques, il y a un conseiller pour tout projet de décision que le DG peut prendre, c’est le Dircab qui est sensé élaborer la monture de décision à qui de soumettre du DG de même pour les questions que le DG veut traiter, il les soumettra à sa Dircab pour analyser et ce dernier peut solliciter le concours d’un conseiller ayant cette question dans ses attributions.
b) Le conseiller chargé des questions d’administrations et finances
Ce dernier est de toutes questions relatives à l’administration de l’ISP/Kananga tout sur le plan patrimonial, financier et structurel. De même les questions touchant au personnel non académique et non scientifique de l’établissement, c’est-à-dire. Le PATO.En matière financière, ce conseiller assiste le DG dans le suivi et contrôle de tous les mouvements de fonds (perception et dépenses). Il est l’œil du DG par rapport à l’affectation de financiers de l’Etablissement.En matière administrative, ce conseiller assiste le DG dans des questions touchant au statut du personnel administratif, technique et ouvrier (PATO) promotion, sanction et leur situation.Bref, il doit traiter toutes les questions de son secteur qui lui sont soumises par le Directeur Général.
c) Le conseiller chargé des questions sociales, loisirs, sportives et logistiques
Ce conseiller a dans ses attributions toutes les matières qui touchent au social du personnel de l’ISP/Kananga (décès, malade, naissance), les questions liées au sport, en veillant aux équipements sportifs et aussi aux questions liées à la logistique. Il a sa charge la disponibilisation des matériels et salles pour toutes les manifestations qui sont organisées par l’Institut. Il s’occuper aussi de l’expédition et retrait de tout colis ou document de l’ISP/Kananga.
d) L’Opérateur de saisie (OPS)
Il (elle) est attaché (e) au directeur général, son rôle est de saisir des documents munîtes par le Directeur Général. Il (elle) doit classer et arranger tous les documents en les enregistrant dans la machine.
e) Le Secrétaire du Cabinet du Directeur Général
Il est chargé de recevoir tout document et enregistrer tous ceux qui entrent et sortent selon l’ordre suivant : - N° d’ordre - Date
- Désignation
- Objet de la lettre etc.
- Signature, etc.
Et après l’enregistrement dans le registre de réception de lettres entrées ou sorties, il transfert le classeur au Dircab et ce dernier à son tour transmet au DG. f) Direction de protocole et relation publique
Elle est supervisée par un Directeur de protocole et relation publique, il s’occupe de la récolte des informations auprès des services publics et des autres Institutions de l’enseignement supérieur et universitaire.
g) Bureau du protocole
Le responsable de ce bureau s’occupe de l’accueil des visiteurs et des hôtes de toute marque : - Préparer les audiences auprès du D.G. tout en respectant l’horaire des visites ;
- Contrôler la salle, position des chaises et table lors d’une réunion ou une assemblée générale avec la communauté de l’ISP, ou une manifestation quelconque organisée par l’ISP ;
- Accueil des visiteurs venant d’ailleurs à l’aéroport, s’occuper de leur logement, surveiller l’achat de leur nourriture, l’achat de billet d’avion, réservation de place pour le membre de Comité de gestion qui voyage ainsi que nos visiteurs venant d’ailleurs ;
- Il est toujours prêt à répondre à l’appel du D.G.
- Il prépare les festivités de collation de grade et d’ouverture de l’année académique.
h) Conseiller Juridique en charge des Contentieux
Le responsable de ce bureau a des tâches suivantes : - Analyser et traiter les PV d’audition provenant de la Police Universitaire ;
- Assurer le suivi et l’application des décisions du Directeur Général ;
- Rédiger les décisions prises par le Directeur Général ;
- Préparer les dossiers judiciaires à remettre au Directeur Général pour l’Avocat Conseiller de l’Institution ;
- Faire des suggestions au DG sur certains cas éventuels ayant trait à la justice ;
- Assurer éventuellement l’audit interne de l’Institution sur ordre du DG ;
- Instruire des dossiers litigieux ou des conflits du personnel scientifique, administratif et estudiantin et faire rapport au DG ;
- Proposer au DG certaines mesures ou décisions administratives et disciplinaires à prendre après traitement de tous les dossiers reçus ;
- Assurer le suivi de l’application des textes régissant l’ESU ; - Tenir toujours informé le DG du fonctionnement des services organisés à l’Institution (9)
Il faut signaler que l’ISP/Kananga a un personnel fort et digne de son nom, cette institution n’est pas moindre parce que toutes les catégories de personne y sont représentées conformément à leurs titres. Toutes les couches sont bien respectées et y vivent dans le calme (10).

I.5. Evolution:

Tout récemment, la nouvelle Loi-Cadre n° 14/001 du 11 recherche 2014 vient d’étendre la mission des ISP jusqu’à la recherche des solutions aux besoins des écoles maternelles et primaires. L’article 91 précise cette mission de : - Former les enseignants qualifiés du secondaire dans toutes les disciplines de formation générale, technique, artistique et professionnelle.
- Améliorer la qualité de l’enseignement maternel, primaire, secondaire et professionnel
- Vulgariser les résultats de la recherche notamment par la production et la diffusion des manuels scolaires (11)
Soucieux de répondre aux besoins de la nation congolaise de notre siècle, le pouvoir organisateur a autorisé l’ISP/Kananga à évoluer avec les filières suivantes :
1) La section des lettres et Sciences humaines, avec quatre options : - Anglais et culture Africaine
- Français latin
- Français langues africaines
- Histoire, sciences sociales et gestion du patrimoine
2) La section des sciences exactes, qui organise les options suivantes : - Biologie et Techniques Appliquées
- Biologie-Chimie
- Hôtellerie
- Géographie – Gestion de l’Environnement
- Physique – Technique Appliquées
- Mathématiques-physique
- Mathématique informatique
- Chimie physique
- Science Agrovétérinaire
3) La Section des Sciences et Techniques Appliquées : elle organise deux options : - Sciences Commerciales et Gestion financière
- Informatique de Gestion.
4) La Section des Sciences Appui à l’Enseignement, avec trois options : - Gestion et Administration des Institutions Scolaires et de Formation
- Orientation Scolaire et Professionnelle
- Psycho-Pédagogie (12)

I.6. ISP/KANANGA Aujourd’hui:

Conformément au Décret-Loi n° 15/041 du 14 décembre 2015 de son Excellence Monsieur le Premier ministre portant critérium pour l’organisation de la formation du 3e cycle à l’enseignement supérieur et Universitaire en République Démocratique du Congo, par l’Arrêté n° 210 du 31 décembre 2015, le Ministre de tutelle a accordé l’autorité d’organiser le 3ème cycle en Didactique des disciplines en Français et en histoire à ISP/KGA. En rapport avec l’arrêté ministériel n° 520-2018 du 22/11/2018 portant transformation d’un établissement public de l’enseignement supérieur et universitaire, considérant que dans la confirmation actuelle, l’université pédagogique de Kananga est appelée à organiser la recherche scientifique fondamentale et appliquée, orientée vers la solution des problèmes spécifique du pays, compte tenu de l’évolution de la science, le Ministre décide dans l’article 1 ce qui suit, est transformé en Université Pédagogique de Kananga, « UPKAN » en sigle, à Kananga, dans la Province du Kasaï Central, l’institut supérieur pédagogique de Kananga, ISP/Kananga en sigle.L’Université Pédagogique de Kananga hérite de tous les acquis de l’ISP/KGA et à l’instar de tous les autres établissements publics, jouit de la reconnaissance officielle du niveau d’études ainsi que des pièces et titres académiques délivrés (13)